Nebeska vlast se po hijerarhijskoj strukturi dijeli na tri razine kao i Svetište. Bez ovog saznanja je teško razumjeti, a kamoli tumačiti mnoge biblijske i druge drevne tekstove.
Vrhovni Bog YeHoVaH upravlja Univerzumom sa 1. najviše razine Neba. Njega čovjek ne može vidjeti niti čuti. Apostol Pavle iz svoje perspektive to naziva “treće nebo“ koje se naziva “Nebo nad nebesima“ ili 'Svetinja nad svetinjama' (Pon. zakon 10:14; 2.Korinćanima 12:2; Hebrejima 9:24). No, s pozicije nebeske vlasti to je prvo Nebo. Drugo Nebo odgovara 'Svetinji', a treće Nebo je područje izvan unutarnjeg svetišta i odgovara trijemu.
Taj centralni sistem vlasti se prenosi na drugu nižu razinu vlasti koju preuzimaju Poglavari, tako da se ona dijeli i širi na 24 zone u svemiru po broju prijestolja koja su postavljena uz 24 Svetinje. U svakoj od tih pojedinačnih zona svemira stoluje Poglavar koji preuzima Božji autoritet i zastupa ga na dodijeljenom području galaktičkih skupina tako da na svojoj 2. razini imaju sličnu upravljačku strukturu podijeljenu u četiri razreda, po broju keruba. Svakom od tih keruba je također dodijeljeno po 6 Božjih sinova - velikih knezova (arhanđela) - kojih ukupno ima 24 podijeljenih u 4 razreda.
Ovakva teokratska struktura bi na sličan način bila razgranata po cijelom uređenom svemiru - kosmosu, pa bi takvih struktura vlasti i Svetinja na 2. razini Neba bilo 24. Svaka od tih galaktičkih uprava svoju vlast multiplicira na najnižu 3. razinu Neba (trijemu hrama) koju predvode 'Božji sinovi' - Poglavari niže razine - u svojstvu najviših knezova ili Arhanđela. Oni upravljaju jednom od dodijeljenih planeta u suradnji s 4 keruba sa jednim (1) parom krila (Izlazak 25:17-20; 1.Kraljevima 6:24,27). Ti kerubi su prikazanim sa po dva (2) lica jer je njihova uprava podijeljene na dva (2) vijeća po 2 keruba [2 × (2 × 2 lica)]. Razlog takve podjele je taj što je 3. najniža razina nebeske vlasti sa svojim anđelima trebala upravljati direktno sa ljudima. Budući da se temelj ljudske zajednice zasniva na dva različita bića u ulozi 'muža i žene' kao 'jednog tijela', onda je i 3. razina nebeske vlasti podijeljena na dva vijeća koji su trebali funkcionirati kao 'jedno upravno tijelo' na principima suradnje 'muškarca' i 'žene'.
Jedan arhanđeo predvodi vijeće u suradnji sa dva keruba s licem čovjeka i licem lava (ljubav - pravda) koji predstavljaju princip žene ('pomoćnice' i 'nadopune'), dok je drugi arhanđeo predvodio vijeće u suradnji s dva keruba s licem bika i licem orla (moć - mudrost, oštroumnost) koji su predstavljali princip muškarca (usporedi Postanak 2:18).
Kad se kerubi iz jednog vijeća sa svoja dva 'karakterna lica' usuglase oko nečega što su arhanđeli stavili na razmatranje, oni donose svoje mišljenje i zaključke koji se mogu slagati ili razilaziti sa zaključcima keruba iz drugog vijeća te se ta dva vijeća pred dvojicom arhanđela suočavaju i razmatraju svoje odluke ili zaključke na nivou sva četiri lica (2+2). Ukoliko se obje strane usuglase dobiva se jednoglasna odluka koju njihovo Poglavarstvo uzima u obzir. Ukoliko se ta dva Poglavara ne mogu usuglasiti onda se to pitanje može dati na razmatranje 2. višoj razini vlasti koja donosi odluku ili se zbog njene važnosti to pitanje prepušta u razmatranje samom vrhovnom Bogu koji sa svojim serafima donosi konačnu odluku (usporedi Izlazak 18:19-21). Ta se odluka na kraju prosljeđuje poglavarstvu 3. razine koja po njoj postupa, a u određenim situacijama s tom odlukom mogu upoznati čovjeka na zemlji preko svojih glasnika (anđela). Kao što se može vidjeti svaka razina vlasti ima drugačiji sistem vijećanja u kojem sudjeluju bića prikazana s 3, 2, ili 1 parom krila ovisno o položaju. Budući da je svaka niža razina vlast preslika više razine, onda sve funkcioniraju po istim pravilima podjele uloga u kojima postoji onaj koji predvodi po principu autoritete 'muškarca' i onih koji surađuju s njim po principu 'žene'. Treća razina vlasti taj princip koristi ne samo u horizontalnoj podjeli nego i u vertikalnoj koja odvaja dva tabora na 'muški i ženski princip'.
Na takav način ovaj Poglavar može pod svojom upravom na svakoj planeti imati po dva arhanđela koji bi sa svoja 24 kneza (12+12) upravljali ljudima na svojim planetima. Oni bi surađivali u formiranju vlasti među ljudima kojima bi vladao i upravljao pomazani kralj i svećenik (Mesija) uz kojega bi služilo svećeničko tijelo. Samim tim bi nebeski Poglavar 2. razine preko svoje uprave anđela surađivao s prvim Sinom svake planete i njegovim najvišim knezovima te bi takva suradnje neba i zemlje mogla dovesti do stvaranja savršenog čovječanstva koje bi živjelo u blagoslovima mira i vječnog života.
Bog je uredio i postavio pravila po kojima je ta vlada trebala funkcionirati kako bi mogla na svojim planetima stvarati i upravljati zemaljskim kraljevstvima. Ona je postavljena da donosi prijedloge i postavljaju uredbe, zapovjedi i zakone za svaku pojedinu planetu. Iako bi na našoj planeti tokom mesijanske vlasti mogao biti izgrađen Hram po uzoru na nebesko svetište, mogli bi konstatirati da će zemaljska uprava biti postavljena izvan nebeskog Hrama jer Zemlja kao 3. razina predstavlja dvorište nebeskog Hrama, dok je nebeska Svetinja sa svojom upravom postavljena na drugu višu razinu, a nebeska Svetinja nad svetinjama na prvu najvišu razinu Neba iz koje upravlja Suveren svemira. Zato u viziji 'Novog Jeruzalema' nema Hrama jer se zemlja nalazi u trećoj razini nebeskog svetišta izvan Hrama, ali ipak u području hramskog dvorišta (Ot 21:22). Čak i kad bi na zemlji postojala kopija tog nebeskog hrama u kojoj bi služili sveci Višnjega, Isus bi kao prvi Sin zemlje u svojstvu kralja i svećenika, zajedno sa tim svecima (svećenicima) mogao u određeno vrijeme uzlaziti pred Boga na drugu razinu Neba gdje je postavljena Svetinja, kao što i svaki pojedini Poglavar sa druge razine Neba mora pristupati prvoj razini pred samog Boga u Svetinji nad svetinjama.
Takvo uređenje bi funkcioniralo na svim planetima stvorenim za život. Pitanje je da li takve planete na ovom našem galaktičkom području već postoje ili će biti oblikovane za život tek u budućnosti. Isto važi i za ostale 23 starješine koji upravljaju svojim područjem univerzuma u kojima je također u dalekoj prošlosti trebao biti stvoren život. U skladu s ovim uvidom dobivamo slijedeću sliku:
- Bog (Otac) upravlja univerzumom
- 24 Starješine (Božji nebeski sinovi 1. razine) upravljaju galaktičkim sustavima
- Arhanđeli (Božji nebeski sinovi 2.razine) upravljaju planetima
- Ljudi (Božji zemaljski sinovi) upravljaju svojom zemljom na više razina vlasti (kopija Neba)
Da bi Božje teokratsko uređenje uspješno funkcioniralo na Zemlji, Poglavar i vladar 2. razine Neba je morao od samog počeka voditi čovjeka u tom pravcu kako bi se na 3. najnižoj razini vlasti stvorila savršena civilizacija. On bi sa svojim kerubima i knezovima postepeno uvodio čovjeka u sistem upravljanja kako bi taj čovjek kao sin Božji preuzeo odgovornost da vodi ljudsko društvo po Božjim mjerilima. Tada bi prvi čovjek zemlje kao najviši knez predvodio ljudsko društvo preko svojih suradnika – knezova čiji je broj već unaprijed određen, a to je broj 24. Isus će sa svojih 12 suvladara upravljati nad dvanaest plemena Izraela, a sa drugih 12 knezova izabranih iz drugih naroda će upravljati ostalim dijelom svijeta. Oni će na zemlji sačinjavati 24 kneza i upravljali svijetom koji bi bio podijeljen u 24 zone, dok bi Isus bio njihov Poglavar-bog. Ovakvu sliku Neba bi mogli prihvatiti samo ukoliko je Bog prije stvaranja svemira namjeravao stvoriti život u cijelom njegovom području, što je sasvim logično i razumljivo s obzirom na strukturu i složenost Božje nebeske uprave.